为推动公平竞争审查制度深入有效实施,健全审查机制，根据《市场监管总局等五部门关于印发<公平竞争审查制度实施细则>的通知》和《太原市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》的要求，对2021—2022年我局公平竞争审查工作开展定期评估，现将工作报告如下。

一、评估依据

本次评估清理主要依据为:《市场监管总局等五部门关于印发<公平竞争审查制度实施细则>的通知》、《太原市人民政府关于在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的实施意见》，《太原市行政规范性文件制定和管理办法》等规范性文件管理有关法律法规和规章等。

二、评估机制、方法

评估清理工作由局政策法规科牵头，具体文件评估清理按照“谁主管，谁负责”的原则进行，即局各科室实施的现行有效规范性文件进行评估清理。评估清理采取各业务科室研究、收集相关单位意见等形式，形成了评估清理初步建议报市场科汇总。评估清理结果经各分管领导同意后予以公示。

三、评估清理范围

对太原市文化和旅游局2021年至今制定的的规范性文件进行全方位的清理评估。重点对2022年1月1日以来制定出台的规定行政规范性文件实施后评估。

四、评估清理主要内容

评估清理主要按以下三个方面开展：

(一)规范性文件执行的基本情况、取得的效果和存在的问题等。

(二)规范性文件各项规定是否切实可行，是否符合本市发展实际，能否有效解决实际问题、实现预期目的。

(三)规范性文件是否需要修改，是否还要继续执行，还是应予以废止。

五、评估结果情况

评估过程中征求了相关业务科室、相关部门以及公众意见，并经市场管理科进行合法性审查，得出评估结果如下：

（一）执行情况和实施效果：经评估，我局制定的规范性文件实施以来，有力推动我市文旅企业高质量发展。

（二）文件的合法性：经评估，我局制定的规范性文件整体未违反相关法律法规。

（三）文件的合理性：经评估，我局制定的规范性文件整体合理，符合我市实际，相关措施必要且可行。

（四）文件的操作性：经评估，我局制定的规范性文件，内容明确，责任明确，总体操作性较好。

六、下一步建议：

一是严格把关，保证质量。在今后的工作中，严格按照“谁起草、谁审查”的原则，各科室负责人在出台政策措施过程中严格对照《太原市文化和旅游局公平竞争审查内部工作程序》，就审查对象、标准和要求进行自我审查，切实加强公平竞争审查工作。

二是重视程序，狠抓落实。明确政策法规科牵头开展公平竞争审查等工作，审查严格按照程《太原市公平竞争审查制度实施细则（暂行）》所列标准，并按照《太原市公平竞争审查报告备案办法》规定备案，确保符合条件的每份文件都履行审核程序，明确责任，谁审核，谁负责。

三是加强政策解读。切实加大宣传培训力度，进一步针对性培训学习公平竞争审查工作制度等相关内容，提高政策认识水平。对拟出台的政策措施依法审定，做到内容合法、程序合规、细致周密、防止疏漏。同时实现任务落实，人员落实，目标明确，方法明确和要求明确。

                   太原市文化和旅游局

                    2022年11月14日